中美當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)為亞細(xì)安帶來(lái)戰(zhàn)略平衡空間

國(guó)和美國(guó)各自在稀土和半導(dǎo)體供應(yīng)上握有優(yōu)勢(shì)，相互制衡，只要摩擦不演變成直接的軍事沖突，中美競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是一股穩(wěn)定力量，可為亞細(xì)安帶來(lái)戰(zhàn)略空間、在中美之間求取平衡，同時(shí)繼續(xù)與中國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者陳光炎教授星期二（8月5日）在南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院杰出學(xué)者公開講座上，以“與習(xí)特共存：中美關(guān)系與對(duì)東南亞的影響”為題發(fā)表演講，提出上述觀點(diǎn)。
陳光炎說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普試圖以關(guān)稅政策把中國(guó)擠出亞洲供應(yīng)鏈，若在2000年代或許有機(jī)會(huì)成功，但如今為時(shí)已晚，因?yàn)橹袊?guó)已是全球許多國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。
特朗普今年4月初對(duì)全球貿(mào)易伙伴掀起關(guān)稅戰(zhàn)，中國(guó)采取反制，特朗普一度將中國(guó)商品關(guān)稅疊加至145%。兩國(guó)過(guò)后在瑞士和英國(guó)展開貿(mào)易談判，在5月中同意關(guān)稅戰(zhàn)暫緩90天，繼續(xù)談判尋求達(dá)成協(xié)議。
陳光炎指出，中國(guó)在這期間巧妙運(yùn)用它對(duì)全球稀土資源的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在談判桌上與美國(guó)平起平坐，“打稀土牌的好處是，限制出口并不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者，不像關(guān)稅會(huì)對(duì)美國(guó)消費(fèi)者造成負(fù)面沖擊。”
他說(shuō)：“只要中美不陷入直接的軍事沖突，中美目前的雙邊與貿(mào)易紛爭(zhēng)是一股穩(wěn)定力量，因?yàn)榻o予亞細(xì)安有限的空間在兩國(guó)之間求取平衡，符合中美的共同利益。中美可在稀土和半導(dǎo)體上互掐對(duì)方，形成了一個(gè)恐怖平衡，這給予了亞細(xì)安和新加坡戰(zhàn)略空間。”
陳光炎依據(jù)中美貿(mào)易談判的最新局勢(shì)推測(cè)，特朗普最終對(duì)中國(guó)課征的關(guān)稅很可能不會(huì)比亞細(xì)安國(guó)家高出很多。
他在答問(wèn)環(huán)節(jié)以越南為例進(jìn)一步闡述，在特朗普首個(gè)任期內(nèi)，美國(guó)對(duì)越南商品幾乎不征關(guān)稅，對(duì)中國(guó)征收約20%；如今，特朗普對(duì)越南商品征收20%關(guān)稅，若中國(guó)商品的關(guān)稅是40%，中國(guó)企業(yè)在越南投資仍可繼續(xù)通過(guò)關(guān)稅差別進(jìn)行套利（arbitrage），“它們須做的是進(jìn)一步將越南的生產(chǎn)本土化，提高本土生產(chǎn)的價(jià)值...... 中國(guó)會(huì)繼續(xù)在越南投資”。
陳光炎是拉惹勒南國(guó)際研究院職總講席教授兼南大經(jīng)濟(jì)學(xué)榮譽(yù)教授。在1980年代中國(guó)改革開放初期，他曾擔(dān)任時(shí)任副總理吳慶瑞的首席助理，協(xié)助后者為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，也曾以世界銀行派駐北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份，參與中國(guó)的第11個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃。
周二在講座上，陳光炎認(rèn)為，盡管特朗普揮舞關(guān)稅大棒，但美國(guó)的工資高，因此許多投資不見(jiàn)得會(huì)回流，而是來(lái)到東南亞，而中國(guó)在高科技制造業(yè)價(jià)值鏈上攀爬，“會(huì)讓中國(guó)和亞細(xì)安經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年的互補(bǔ)作用越來(lái)越大”。
他說(shuō)，中國(guó)這些年來(lái)已成為推動(dòng)亞細(xì)安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“越來(lái)越重要的引擎”。近幾年，中國(guó)更意識(shí)到持有美元資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，大量轉(zhuǎn)向在亞細(xì)安直接投資。
陳光炎說(shuō)：“中國(guó)在東南亞的投資持續(xù)增加，美國(guó)要將中國(guó)商品排除在關(guān)鍵供應(yīng)鏈之外更趨復(fù)雜。”
中共總書記兼中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的第三個(gè)任期將在2027年、2028年任滿，外界開始觀察他是否會(huì)尋求第四次連任。
對(duì)此，陳光炎形容特朗普就是習(xí)近平“最大的禮物”，當(dāng)習(xí)近平正要過(guò)渡至第三任期時(shí)，首任的特朗普幫他爭(zhēng)取到黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和元老的支持，“因?yàn)樘乩势帐莻€(gè)強(qiáng)人，需要另一個(gè)強(qiáng)人來(lái)制衡，如今全球海洋更加動(dòng)蕩，誰(shuí)能成為不讓大船翻覆的舵手？”
陳光炎預(yù)期，習(xí)近平進(jìn)入第四任期后的做法，會(huì)類似前中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平執(zhí)政后期，保留最高權(quán)威和關(guān)鍵決策權(quán)，下放日常管理工作。